Az Európai Mezõgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a szaktanácsadási szolgáltatások igénybevételéhez nyújtandó támogatások részletes feltételeirõl

Az Európai Mezõgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a szaktanácsadási szolgáltatások igénybevételéhez nyújtandó támogatások részletes feltételeirõl szóló 52/2007. (VI. 28.) FVM rendelet módosításáról.

A mezõgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseirõl szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a földmûvelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörérõl szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következõket rendelem el:
1. § (1) Az Európai Mezõgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a szaktanácsadási szolgáltatások igénybevételéhez nyújtandó támogatások részletes feltételeirõl szóló 52/2007. (VI. 28.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:]
"a) területi szaktanácsadási központ (a továbbiakban: TSzK): olyan, Magyarországon vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett, a Földmûvelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: FVM) által akkreditált és nyilvántartott szervezet, amely a mezõgazdasági termelõk és erdõgazdálkodók megrendelésére, a velük kötött szerzõdés alapján, a hazai és közösségi jogszabályokban meghatározott - és a közösségi, illetve a nemzeti támogatásokra vonatkozó jogszabályok alapján támogatásban részesíthetõ - szaktanácsadói szolgáltatást végez az e rendelet alapján támogatási kérelmet benyújtó ügyfél részére, közvetlenül a TSzK székhelyén vagy az általa területi korlátozások nélkül mûködtetett szolgáltatási végpontokon vagy az ügyfél telephelyén;"
(2) Az R. 2. § (1) bekezdés e) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:]
"e) kertészeti termelõ: az a mezõgazdasági termelõ, aki kertészeti szakmai szervezeti tagsággal rendelkezik, és a TEÁOR'08 szerinti 01.13, 01.19, 01.21, 01.24, 01.25, 01.27, 01.28, 01.30 kódszámú tevékenységek valamelyikét folytatja;"
(3) Az R. 2. §-a a következõ (2) bekezdéssel egészül ki:
"(2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Európai Mezõgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendeletben foglaltakat kell megfelelõen alkalmazni."
2. § Az R. 4. § (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) A szaktanácsadási szolgáltatás esetén a támogatási összeg egy naptári évre vonatkozó szerzõdések tekintetében nem haladhatja meg a 700 eurónak megfelelõ forint összeget, az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban: ÚMVP) teljes idõszakára összességében nem haladhatja meg az 1500 eurónak megfelelõ forint összeget egy ügyfélre vonatkoztatva."
3. § (1) Az R. 5. § (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) A támogatás igénybevételére jogosult
a) a mezõgazdasági termelõ,
b) az erdõgazdálkodó,
c) a kertészeti termelõ
[a továbbiakban az a)-c) pontok együtt: ügyfél], ha a TSzK-val a 3. § szerinti célterületekre legfeljebb egy naptári évre szóló szolgáltatói szerzõdést köt."
(2) Az R. 5. § (2) bekezdés a) pont aa) alpontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
[Az ügyfél - további jogosultsági feltételként - a szaktanácsadási szolgáltatáshoz kapcsolódó támogatást csak abban az esetben veheti igénybe, ha nem minõsül bejegyzett szaktanácsadónak, nem TSzK, és
a) mezõgazdasági termelõként]
"aa) a támogatási kérelem benyújtását megelõzõ lezárt gazdasági évben - mezõgazdasági tevékenységét a szaktanácsadási szolgáltatási szerzõdés hatálybalépésének évében (a továbbiakban: tárgyév) kezdõ ügyfél esetében a tárgyévben - a gazdaságának mérete legalább 2 EUME,"
(3) Az R. 5. § (2) bekezdés b)-c) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
[Az ügyfél - további jogosultsági feltételként - a szaktanácsadási szolgáltatáshoz kapcsolódó támogatást csak abban az esetben veheti igénybe, ha nem minõsül bejegyzett szaktanácsadónak, nem TSzK, és]
"b) erdõgazdálkodóként legalább 1 ha üzemi területtel rendelkezik;
c) kertészeti termelõként
ca) a támogatási kérelem benyújtását megelõzõ lezárt gazdasági évben - kertészeti tevékenységét a tárgyévben kezdõ ügyfél esetében a tárgyévben - a gazdaságának a kertészeti tevékenysége alapján számított mérete legalább 1 EUME;
cb) a támogatási kérelem benyújtását megelõzõ lezárt gazdasági évben a gazdaságának a mérete kisebb, mint 1 EUME, de hatályos támogatási határozattal rendelkezik az NVT vagy az ÚMVP valamely intézkedésének keretében."
(4) Az R. 5. § (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(3) Az ügyfél a támogatás igénybevételére, akkor jogosult, ha
a) a TSzK-val írásban kötött szerzõdés keretében, és a szerzõdés szerinti teljesítési határidõn belül igénybe veszi legalább a 3. § (1) bekezdésének a) és b) pontja szerinti szolgáltatást,
b) egy naptári évre vonatkozóan csak egy TSzK-val kötött egy szolgáltatói szerzõdésre, az (1) bekezdésben meghatározott jogosultsági jogcímek egyike alapján nyújt be támogatási kérelmet,
c) a TSzK-val kötött szerzõdésében a szolgáltatás tartalma az 1. számú mellékletnek megfelelõen, tételesen meg van határozva,
d) a TSzK-val kötött szerzõdés megkötésének idõpontja nem korábbi, mint e rendelet hatálybalépésének idõpontja,
e) még nem vett igénybe e rendelet alapján támogatást vagy e rendelet alapján igénybe vett támogatást, és az elõzõleg benyújtott legutóbbi támogatási kérelme benyújtási idõszakának utolsó napját követõen gazdálkodási körülményeiben - a 4. számú mellékletben felsoroltak legalább egyikének megfelelõen - jelentõs változás következett be vagy a gazdálkodásának feltételeit jelentõs módon érintõ jogszabályi változás történt.
Egy ügyfél a 2007-2013 közötti idõszakban legfeljebb 3 alkalommal jogosult támogatásra. A támogatás igénybevételét a támogatási kérelmet helybenhagyó vagy részben helybenhagyó határozat kézhezvétele megvalósítja, kivéve, ha a támogatási kérelmet az ügyfél jogszerûen visszavonja vagy a támogatási határozattal szerzett jogairól jogszerûen lemond."
4. § (1) Az R. 6. § (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) Az ügyfél a szolgáltatási szerzõdés alapján készített támogatási kérelmét a TSzK integrált rendszerén keresztül nyújthatja be. A TSzK a vele szolgáltatási szerzõdést kötött ügyfelek támogatási kérelmeit
a) a 2008. évben a 2008. évi szerzõdésekre vonatkozóan augusztus 1-jétõl 31-ig,
b) 2009. évtõl kezdõdõen évente az adott évben hatályba lépõ szerzõdésekre vonatkozóan
ba) január 1-jétõl 31-ig,
bb) május 1-jétõl 31-ig,
a következõ évben hatályba lépõ szerzõdésekre vonatkozóan
bc) november 1-jétõl 30-ig
gyûjti be."
(2) Az R. 6. § (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(4) A támogatási kérelem adatainak meg kell egyeznie a TSzK-val kötött szolgáltatási szerzõdés vonatkozó adataival. Az ügyfél támogatási kérelmének a TSzK által ellenjegyzett másodpéldányát és a szerzõdés másodpéldányát a TSzK az ügyfél rendelkezésére bocsátja. A TSzK folyamatosan vezetett naplóban köteles nyilvántartani a szerzõdések megkötését és az ügyfelek támogatási kérelmeit a dátumok feltüntetésével."
(3) Az R. 6. § (8)-(9) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(8) A szerzõdésben foglalt szolgáltatásokat a TSzK a szolgáltatási szerzõdés hatálybalépésének idõpontjától megkezdheti, és legkésõbb a szerzõdés lejártáig köteles teljesíteni.
(9) Ha az ügyfél a gazdálkodás körülményeiben bekövetkezett jelentõs változás alapján nyújt be támogatási kérelmet, akkor ahhoz csatolnia kell a 4. számú mellékletben felsoroltak legalább egyike szerinti jelentõs változás bekövetkezésérõl szóló nyilatkozatát, erõgazdálkodó ügyfél esetén a változást tanúsító - az erdészeti hatóság által kiállított - okiratot. Amennyiben az ügyfél jogszabályváltozás alapján nyújt be támogatási kérelmet - meg kell jelölni azt a jogszabályváltozást, amely indokolttá teszi a szaktanácsadási szerzõdés megkötését. Az irányító hatóság (a továbbiakban: IH) a támogatási kérelmek gyûjtési idõszakát megelõzõen közleményben teszi közzé azoknak a jogszabályoknak az adatait, amelyek az egyes termelési ágakban az ismételt szerzõdéskötést indokolttá teszik."
(4) Az R. 6. §-a a következõ (11) és (12) bekezdéssel egészül ki:
"(11) Amennyiben az ügyfél az 5. § (1) bekezdésében foglaltak szerint egy naptári évnél rövidebb idõre szóló szolgáltatási szerzõdést köt, a szerzõdés teljesítési határidejét az ügyfél és a TSzK közös megegyezéssel írásban módosíthatja legkésõbb a naptári év végére szóló idõpontra, mely módosított szerzõdés másolatát be kell nyújtani az MVH-hoz a kifizetési kérelemhez csatolva. A módosító szerzõdés másodpéldányát a TSzK az ügyfél rendelkezésére bocsátja.
(12) Az ügyfél és a TSzK között 2008. évben megkötött szaktanácsadási szolgáltatási szerzõdés legkésõbbi teljesítési határideje 2009. április 30. Amennyiben a 2008. évben kötött szerzõdés teljesítési határideje 2009. évi, az ügyfél és a TSzK között 2009. évben létrejövõ szerzõdés csak a 2008. évi szerzõdésben meghatározott teljesítési határidõt követõen léphet hatályba."
5. § Az R. 7. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"7. § A támogatási kérelmeket a TSzK kvótájának figyelembevételével az MVH a Tv. 32. §-ának (1) bekezdés b) pontja szerint, a TSzK és az ügyfél között létrejött szolgáltatási szerzõdés hatálybalépésének dátuma szerinti sorrend alapján bírálja el azzal, hogy a támogatási kérelem benyújtását megelõzõ évben 15 000 eurónak megfelelõ forint összegû vagy annál nagyobb összegû közvetlen kifizetés támogatásban részesülõ ügyfelek a bírálat során elsõbbséget élveznek."
6. § (1) Az R. 8. § (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) Kifizetési kérelmet az az ügyfél nyújthat be, aki rendelkezik az MVH által kibocsátott, a szaktanácsadási szolgáltatások igénybevételéhez nyújtandó támogatási kérelmet jóváhagyó támogatási határozatával. Az ügyfél legkésõbb a támogatási határozat keltétõl számított 8. kifizetési kérelem benyújtási idõszakban nyújthatja be utolsó kifizetési kérelmét az adott támogatási határozattal odaítélt összegre vonatkozóan. E határidõnek jogvesztõ hatálya van."
(2) Az R. 8. § (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(3) Az ügyfélnek minden naptári évben legfeljebb két kifizetési kérelme támogatható."
(3) Az R. 8. § (6)-(8) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép, valamint a § a következõ (9) bekezdéssel egészül ki:
"(6) A kifizetési kérelemhez mellékelni kell az igénybe vett szaktanácsadási szolgáltatás teljesítését igazoló, az ügyféllel szerzõdéses kapcsolatban álló TSzK által kiállított, az ügyfél által pénzügyileg rendezett bizonylatok ügyfél példányának másolatát (a továbbiakban: teljesítési bizonylat), a pénzügyi teljesítést igazoló bizonylatok másolatát, valamint a szaktanácsadási napló másolatát. A TSzK felelõs a szaktanácsadási napló vezetéséért, amelyben a szaktanácsadási szolgáltatás teljesítésének minden eseménye feltüntetésre kerül, és amelynek bejegyzéseit az ügyfél és a szaktanácsadó aláírásával igazolja. A napló kötelezõ tartalma: a szerzõdés száma, a TSzK, a szaktanácsadó, valamint az ügyfél neve, regisztrációs száma, a szolgáltatás helye, idõpontja, idõtartama, módja, a szolgáltatás - 1. számú mellékletben meghatározott - kódszáma és rövid leírása. A TSzK köteles a naplót öt évig megõrizni, és ellenõrzés esetén bemutatni. A TSzK a napló másodpéldányát az ügyfél rendelkezésére bocsátja.
(7) A teljesítési bizonylaton fel kell tüntetni az igénybe vett szolgáltatás 1. számú mellékletben feltüntetett azonosító kódját.
(8) Elszámolható költségnek az ügyféllel szerzõdéses kapcsolatban álló TSzK által kiállított, az ügyfél által pénzügyileg rendezett számlával, a pénzügyi teljesítését igazoló bizonylattal és a szaktanácsadási naplóval alátámasztott - az 1. számú mellékletben meghatározott - szaktanácsadási szolgáltatás díja minõsül.
(9) A támogatási kérelemben szereplõ szerzõdés teljesítési határideje és a szolgáltatás kódok a kifizetési kérelem benyújtásával együtt módosíthatók, amennyiben az ügyfél és a TSzK közös megegyezéssel írásban módosítja a szerzõdést is. A szolgáltatási kódok módosítása csak a 3. § (1) bekezdésében meghatározott célterületeken belül lehetséges, úgy, hogy a támogatási kérelemben szereplõ célterületenkénti óraszám, illetve a támogatási határozattal egy célterületre jóváhagyott óraszám nem módosulhat. A módosítást igazoló szerzõdésmásolatot a kifizetési kérelemhez mellékelni kell. A támogatási kérelemben szereplõ célterület, célterületenkénti óraszám, nettó rezsióradíj, a szerzõdés nettó és bruttó értéke a kérelem benyújtási idõszakát követõen nem módosítható."
7. § Az R. 9. § (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) Amennyiben az ellenõrzés során bizonyosságot nyer, hogy a kifizetési kérelem mellékleteként benyújtott bizonylat vagy a pénzügyi teljesítést igazoló bizonylat vagy a szaktanácsadási napló másolata valótlan adatokat tartalmaz, a támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minõsül."
8. § Az R. 4. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követõ harmadik napon lép hatályba.
(2) Az Európai Mezõgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a szaktanácsadási szolgáltatások igénybevételéhez nyújtandó támogatások részletes feltételeirõl szóló 52/2007. (VI. 28.) FVM rendelet 6. § (11) bekezdésében, valamint a 8. § (1), (3) és (9) bekezdésében foglalt rendelkezéseket a folyamatban lévõ ügyekben is alkalmazni kell.
(3) Az R. 3. § (2) bekezdése, 4. § (2)-(3) bekezdése, valamint a 2-3. számú melléklete hatályát veszti.
(4) Az 1-8. §, valamint a (3) bekezdés e rendelet hatálybalépését követõ harmadik napon hatályát veszti, e bekezdés e rendelet hatálybalépését követõ negyedik napon hatályát veszti.