a rizs intervenciójáról

A mezõgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseirõl és az ezzel összefüggõ törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 45. § (2) bekezdésének c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következõket rendelem el:

Az intervenciós felajánlás

1. § (1) A rizs intervencióban történõ részvétel feltétele az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggõ ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételrõl szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendelet szerinti regisztráció.
(2) Az intervenciós idõszak a rizs piacának közös szervezésérõl szóló 1785/2003/EK (2003. szeptember 29.) tanácsi rendelet (a továbbiakban: tanácsi rendelet) 7. cikk 1. bekezdésében meghatározott idõszak.
(3) Az intervenciós idõszakon belül az intervenciós központok meghatározása és a hántolatlan rizs intervenciós hivatalok által történõ átvétele tekintetében az 1785/2003/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályairól szóló 489/2005/EK (2005. március 29.) bizottsági rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. cikkében meghatározott minõségi elõírásnak megfelelõ, minimum 20 tonna - Magyarország területén termett - homogén, per-, teher- és igénymentes, az 1006 10 vámtarifaszám alá tartozó rizst annak tulajdonosa, valamint a felajánlott árura vonatkozóan rendelkezési joggal rendelkezõ természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezõ gazdasági társaság (a továbbiakban: felajánló) a Mezõgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) honlapján közzétett ajánlati formanyomtatvány kitöltésével és benyújtásával felajánlhatja intervencióra. A felajánlott rizst az ajánlaton megjelölt tárolási helyen szállítható állapotban, elkülönítve kell tárolni. A felajánlott rizs nem tartalmazhat csávázott vetõmagot.
(4) Az MVH kizárólag a Rendelet 6. cikk 1. bekezdésében meghatározott idõszakokban benyújtott ajánlatokat fogadhatja el. Az elfogadott ajánlatban szereplõ rizst - a Rendelet V. mellékletében meghatározott felvásárolható összes mennyiség figyelembevételével - az MVH a tanácsi rendelet 6. cikk 1. bekezdésében meghatározott intervenciós áron felvásárolja. A Rendelet V. mellékletében meghatározott összes mennyiséget meghaladó felajánlás esetén a Rendelet 7. Cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott kiosztási együttható alkalmazására kerül sor. Az intervenciós ár nem tartalmazza az általános forgalmi adót vagy a kompenzációs felárat. A kifizetésre kerülõ ár az Európai Unió által meghatározott szabályok szerint az intervenciós ártól eltérhet.
(5) Ha a felajánlott rizs nem felel meg a (3) bekezdésben megjelölt elõírásoknak, akkor az MVH elutasítja a felajánlást.
(6) Az ajánlat a Tv. szerinti kérelemnek minõsül.
2. § (1) Az ajánlatot az MVH Központi Hivatalához postai úton kell benyújtani.
(2) A benyújtás napjának a postára adás napja tekintendõ.
(3) A rizs intervenciós ajánlat érvényességi feltétele az ajánlattevõ által mellékelt igazolás arról, hogy a felajánlott rizs vonatkozásában az MVH letéti számláján lététbe helyezte a Rendelet 6. cikk 2. bekezdés i) pontjában meghatározott biztosítékot. A biztosítékot a mezõgazdasági és élelmiszer-ipari termékekhez kapcsolódó biztosítékrendszer szabályairól szóló 17/2004. (II. 13.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint kell kezelni.
(4) Az MVH a hozzá benyújtott ajánlatok rajta kívülálló ok miatti késedelmes beérkezéséért vagy azok eltûnéséért felelõsséget nem vállal.

A rizs elõzetes helyszíni ellenõrzése

3. § (1) Az MVH a felajánláskori tárolás helyén - a felajánló elõzetes értesítése mellett - ellenõrizheti a felajánló által benyújtott ajánlaton szereplõ rizs minõségét, mennyiségét, meglétét, a tárolás körülményeit (különös tekintettel arra, hogy a felajánlott rizst elkülönítve tárolják-e), valamint azt, hogy a rizst valóban az ajánlaton feltüntetett raktárban tárolják-e. Az MVH - az 1. számú mellékletben meghatározott laboratóriumok megbízásával - a rizs minõség-ellenõrzését is elvégezheti.
(2) A felajánlott rizsnek meg kell felelnie az 1. § (3) bekezdésében megjelölt elõírásoknak, ellenkezõ esetben az MVH elutasítja a felajánlást. A helyszíni ellenõrzés alapján elutasított felajánlás esetében az elutasítással kapcsolatos költségek - melyek meghatározását és mértékét a 2. számú melléklet 2. pontja tartalmazza - a felajánlót terhelik.

A rizs átvétele beszállítással

4. § (1) Az adminisztratív ellenõrzés alapján elfogadott ajánlatra vonatkozóan az MVH kijelöli az intervenciós raktárt és meghatározza a beszállítási idõszakot, azaz a beszállítás legkorábbi és legkésõbbi dátumát.
(2) A szállítást az (1) bekezdés szerint meghatározott idõszakon belül a felajánló, a kijelölt intervenciós raktár üzemeltetõje és az MVH képviselõje által egyeztetett ütemterv szerint kell végrehajtani.
(3) A felajánló, illetve a kijelölt intervenciós raktár a felekkel történt egyeztetés után egy alkalommal a beszállítási idõszak figyelembevételével írásban kérheti az ütemterv módosítását az MVH Központi Hivatalától. A módosított idõpontban történõ beszállítás csak az MVH jóváhagyását követõen kezdhetõ meg.
(4) Ha az ütemterv módosítása a beszállítás
a) korábbi megkezdésére irányul, akkor a kérelemnek legkésõbb a módosítás szerinti beszállítás megkezdését megelõzõ ötödik munkanapon,
b) elhalasztására irányul, akkor a kérelemnek legkésõbb a szállítás eredetileg ütemezett megkezdése elõtti ötödik munkanapon
kell beérkeznie.
(5) Ha a beszállítás - elháríthatatlan külsõ ok esetének kivételével - nem az (1)-(4) bekezdésben meghatározottaknak megfelelõen történik, akkor az MVH a teljes felajánlást elutasítja és a felajánló köteles megtéríteni az MVH-nak a 2. számú melléklet 1. pontjában meghatározott költségeket.
5. § (1) Az MVH az adminisztratív ellenõrzés alapján elfogadott ajánlatban megjelölt mennyiségre a Rendelet 7. Cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott kiosztási együtthatót alkalmazza. Az így meghatározott mennyiségû rizst a felajánlónak - legfeljebb öt százalékos mennyiségi eltéréssel - az MVH által kijelölt intervenciós raktárhoz el kell szállítania.
(2) Az egy napon beszállítandó rizs minimális mennyisége - a beszállítás utolsó napját kivéve - húsz tonna.
(3) Ha a felajánló az (1) bekezdésben meghatározott mennyiségnél több rizst szállít az MVH által kijelölt raktárhoz, akkor a többletmennyiséget az MVH elutasítja. A többletmennyiség elszállításáról a felajánló saját költségén köteles gondoskodni.
(4) Ha a felajánló az (1) bekezdésben meghatározott mennyiségnél kevesebb rizst szállít az MVH által kijelölt raktárhoz, akkor az MVH a teljes felajánlást elutasítja. Az elutasított rizs elszállításával, illetve a felajánlás meghiúsulásával kapcsolatos költségek a felajánlót terhelik. Az elutasítással kapcsolatos költségek meghatározását és mértékét a 2. számú melléklet 1. pontja tartalmazza. A beszállított és elutasított rizs elszállításáról a felajánló köteles gondoskodni.
(5) A beszállított rizst a beszállításkor vett minták helyszíni ellenõrzése alapján indokolt esetben a teljes átvételig elkülönítve kell tárolni.
6. § Az MVH képviselõje ellenõrizheti a felajánláskori tárolás helyén történõ kitárolás és a szállítás teljes folyamatát, a felajánlott rizsre vonatkozó fuvarlevelek meglétét. Az átvétel során az MVH ellenõrzi az ajánlaton szereplõ rizs meglétét, minõségét, mennyiségét, valamint azt, hogy a rizst elkülönítve, valóban az ajánlaton feltüntetett telephelyen tárolják.
7. § (1) A beszállítást követõen elutasított áru intervenciós raktárból történõ elszállításáról a felajánlónak az elutasításról szóló határozat jogerõre emelkedését követõen saját költségén, az MVH által meghatározott idõpontig intézkednie kell.
(2) Ha a felajánló nem gondoskodik az MVH által meghatározott idõpontig a rizs elszállításáról, akkor az MVH a felajánló költségén jogosult elszállíttatni az árut az intervenciós raktárból a felajánláskori tárolás helyére.

A rizs helyben történõ átvétele

8. § (1) Az MVH az adminisztratív ellenõrzés alapján elfogadott ajánlatban megjelölt mennyiségre a Rendelet 7. Cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott kiosztási együtthatót alkalmazza. Az így meghatározott mennyiségû rizst a felajánláskori tárolás helyén is átveheti az MVH, ha a raktár az intervenciós raktárakra vonatkozó követelményeknek megfelel. Az MVH meghatározza a helyszíni ellenõrzési idõszakot, azaz az ellenõrzés legkorábbi és legkésõbbi idõpontját. A helyszíni ellenõrzést a meghatározott idõszakon belül a felajánló, a kijelölt intervenciós raktár üzemeltetõje és az MVH képviselõje által egyeztetett ütemterv szerint kell végrehajtani.
(2) A felajánló, illetve a kijelölt intervenciós raktár az érintett felekkel történt egyeztetés után egy alkalommal írásban kérheti az ütemterv módosítását az MVH Központi Hivatalától.
(3) A helyben történõ átvétel esetében a mennyiségi és minõségi követelményeknek meg nem felelõ áru esetében az elutasítással kapcsolatos, 2. számú melléklet 1. pontja szerinti költségek a felajánlót terhelik.
(4) A helyszíni ellenõrzésre vonatkozóan a 3. §-ban meghatározottakat kell alkalmazni.

A rizs minõségének vizsgálata

9. § (1) A mintavételeket és a vizsgálatokat csak azok az 1. számú mellékletben meghatározott laboratóriumok (a továbbiakban: laboratórium) végezhetik, amelyek a vizsgálat idõpontjában rendelkeznek a Grain and Feed Trade Association (GAFTA) minõsítéssel és az MVH-val kötött, a mintavételezésre és a minõségvizsgálatra vonatkozó érvényes szerzõdéssel.
(2) A reprezentatív mintákat az MVH vagy annak megbízott képviselõje a laboratóriumok valamelyikébe küldi vizsgálatra. A megbízott laboratórium a felajánlott tételbõl 10 tonnánként mintát vesz, majd reprezentatív mintát képez, amely reprezentatív mintáról jegyzõkönyvet állít ki.
(3) A minõségi jellemzõket a felajánlott rizs beszállítása, helyben történõ átvétele során a laboratóriumok által vett minták alapján kell megállapítani.
(4) Az egy felajánlott tételre vonatkozó laboratóriumi jegyzõkönyvek összesítése a súlyozott átlagolás szabályai szerint történik. Ha valamelyik paraméter nem éri el az intervenciós minimum követelményt, akkor az MVH a teljes felajánlást elutasítja.
(5) A vizsgálattal megbízott laboratóriumok a minták fizikai, beltartalmi és technikai jellemzõit megállapítják és a vizsgálat eredményérõl jegyzõkönyvet állítanak ki, amit a minták beérkezését követõ tíz munkanapon belül az MVH-hoz eljuttatnak.
(6) Abban az esetben, ha a rizstétel felajánlója vagy az intervenciós raktár a laboratóriumi vizsgálat alapján megállapított minõségi eredményt nem fogadja el, bármely fél újabb, döntõ érvényû laboratóriumi vizsgálatot kezdeményezhet, melyet a Rendelet 13. Cikk (2) bekezdése szerint kell elvégezni. A döntõ laboratóriumi vizsgálatot az elõzõ vizsgálatot végzõ laboratóriumtól eltérõ laboratórium végzi a (2) bekezdésben meghatározottak szerint. A döntõ vizsgálatot végzõ laboratórium által kiállított vizsgálati jegyzõkönyvben szereplõ eredmények a felajánló és az intervenciós raktár részére is kötelezõ érvényûek. A döntõ vizsgálat költsége a vitában vesztes felet terheli.

Döntés az intervenciós rizs átvételérõl, fizetési feltételek

10. § (1) Ha az ajánlat és a felajánlott rizs megfelel a Rendelet 3. cikkében és az e rendeletben meghatározott feltételeknek, akkor a felajánlást az MVH-nak el kell fogadnia. A felajánlót az ajánlat elfogadása esetén a 2. számú melléklet 3. pontja szerinti általános költségek terhelik.
(2) A mennyiségi és minõségi követelményeknek meg nem felelõ áru esetében az elutasítással kapcsolatos költségek - melyek meghatározását és mértékét a 2. számú melléklet 1. pontja tartalmazza - a felajánlót terhelik.
(3) A felajánlott rizs teljes mennyiségét, valamint a Rendelet 7. Cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott kiosztási együtthatót figyelembe véve az MVH vagy képviselõje által felvett helyszíni ellenõrzési jegyzõkönyv, valamint a laboratóriumi vizsgálat eredménye alapján az MVH határozatot hoz. Az áru elfogadása esetén az MVH elkészíti a felajánlott árura vonatkozó átvételi jegyzéket és a vételár-kalkulációt, melyeket az elfogadó határozattal együtt elküld a rizst felajánlója, valamint az intervenciós raktár részére.
11. § A kifizetés a rizs minõségét igazoló laboratóriumi vizsgálati jegyzõkönyv beérkezését követõ 32. és 37. nap között történik.

Az intervenciós készletek tárolása

12. § (1) Az MVH a felvásárolt intervenciós rizskészletet az intervenciós tárolásra vonatkozó követelményeknek megfelelõ raktárakban tárolja.
(2) Az MVH a rizs intervenciójával kapcsolatos feladatainak elvégzése céljából jogosult szerzõdést kötni az intervenciós tárolás követelményeinek megfelelõ raktárak üzemeltetõivel, a vizsgálatokat végzõ laboratóriumokkal, valamint egyéb - a rizs intervencióval kapcsolatban szolgáltatást végzõ - természetes személlyel, jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkezõ gazdasági társasággal.
(3) Az MVH az intervenciós raktárak részére a velük megkötött szerzõdés alapján lekötött tárolókapacitás figyelembevételével rendelkezésre állási díjat, intervenciós készlet tényleges tárolása esetén pedig raktározási díjat fizet, amely tartalmazza az egyszeri be- és kitárolási díjat és a tárolási díjat. A tárolási díj magában foglalja a tárolás folyamán szükséges valamennyi kezelés és mûvelet költségét is.
(4) Az intervenciós rizsmennyiség raktárak közötti áttárolására vonatkozó feltételeket az MVH a honlapján teszi közzé,

Az intervenciós készletek értékesítése

13. § (1) Az intervenciós készletek értékesítésére vonatkozó ajánlattételi (pályázati) felhívásokat az MVH honlapján, Központi Hivatalában, valamint a Kirendeltségein teszi közzé.
(2) Az intervenciós készletek megvásárlására vonatkozó ajánlatokat az MVH Központi Hivatalához az ajánlattételi felhívásban meghatározott módon kell benyújtani. Az ajánlattételi felhívásban rögzített határidõn túl benyújtott kérelem elutasításra kerül.
(3) Az intervenciós készletek értékesítésére benyújtott ajánlatokat sem módosítani, sem visszavonni nem lehet.
(4) Az intervenciós készletek értékesítésére vonatkozó ajánlatok kizárólag akkor érvényesek, ha az intervenciós hivatalok birtokában lévõ hántolatlan rizs értékesítési eljárásának és feltételeinek megállapításáról szóló 75/91/EGK (1991. január 11.) bizottsági rendelet 13. cikk 4. bekezdése szerint meghatározott biztosítékot a mezõgazdasági és élelmiszer-ipari termékekhez kapcsolódó biztosítékrendszer szabályairól szóló 17/2004. (II. 13.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint az MVH rendelkezésére bocsátották.
(5) A nyertes pályázók részére az MVH három munkanapon belül megküldi az ajánlat elfogadásáról szóló határozatát és a 2. számú melléklet 3. pontja szerinti általános költségeket tartalmazó számlát. A nyertes pályázónak el kell fogadnia az elnyert mennyiség mínusz öt százalékos mértékû eltérését.
(6) A kitárolás megkezdését megelõzõen az MVH-val a raktáros és a vevõ egyeztet a kitárolás menetérõl. A kitárolásról az MVH jegyzõkönyvet készít. A kitárolás befejezését követõen az elnyert és kitárolt mennyiség közötti különbség az MVH és a vevõ között elszámolásra kerül.
14. § Exportra történõ értékesítés esetén a kalkulációs kiléptetési pontot, valamint a kiléptetési pontig történõ maximális fuvarköltség-térítés mértékét az MVH az ajánlattételi felhívásban határozza meg.

Záró rendelkezések

15. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Ezzel egyidejûleg a gabona és rizs intervenciójáról szóló 66/2004. (IV. 29.) FVM rendelet, valamint az azt módosító 160/2004. (XI. 2.) FVM rendelet és 51/2005. (VI. 4.) FVM rendelet hatályukat vesztik azzal, hogy rendelkezéseiket a folyamatban lévõ ügyekben alkalmazni kell.
(2) Az MVH az intervenciós központok listájáról, valamint egyéb technikai tudnivalókról az intervenciós idõszak kezdete elõtt közleményt ad ki, melyet internetes honlapján, a Központi Hivatalában, valamint a Kirendeltségein tesz közzé.
(3) Ez a rendelet a következõ közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:
a) a Bizottság 1996. november 8-i 2148/96/EK rendelete a mezõgazdasági termékek intervenciós készleteinek felmérésére és monitoringjára vonatkozó szabályok megállapításáról,
b) a Bizottság 1991. január 11-i 75/91/EGK rendelete az intervenciós hivatalok birtokában lévõ hántolatlan rizs értékesítésére vonatkozó eljárások és feltételek megállapításáról,
c) a Tanács 2003. szeptember 29-i 1785/2003/EK rendelete a rizs piacának közös szervezésérõl,
d) a Bizottság 2005. március 29-i 489/2005/EK rendelete az intervenciós központok meghatározása és a hántolatlan rizs intervenciós hivatalok által történõ átvétele tekintetében az 1785/2003/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályairól,
e) a Bizottság 1998. december 22-i 2808/98/EK rendelete az euróval kapcsolatos agromonetáris rendszernek a mezõgazdaságban való alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról,
f) a Bizottság 1998. június 29-i 1410/1999/EK rendelete az euró agromonetáris rendszerének a mezõgazdasági ágazatban való alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 2808/98/EK rendelet, valamint a 3889/87/EGK, a 3886/92/EGK, az 1793/93/EGK, a 2700/93/EGK és a 293/98/EK rendeletekben szereplõ egyes meghatározó ügyleti tények meghatározásának módosításáról,
g) a Bizottság 2000. november 7-i 2452/2000/EK rendelete az euróval kapcsolatos agromonetáris rendszernek a mezõgazdaságban való alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 2808/98/EK rendelet módosításáról,
h) a Bizottság 2003. május 12-i 816/2003/EK rendelete az euróval kapcsolatos agromonetáris rendszernek a mezõgazdaságban való alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról,
i) a Bizottság 2003. december 29-i 2304/2003/EK rendelete az euróval kapcsolatos agromonetáris rendszernek a mezõgazdaságban való alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 2808/98/EK rendelet módosításáról.